吉建招〔2018〕8號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各相關(guān)單位：

　　為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息公開管理工作，提高透明度，加大社會(huì)監(jiān)督，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，我廳制定了《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)信息公開管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)我廳。

　　附件：吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)信息公開管理辦法（試行）

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年5月31日

附件

　　吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)

　　設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)信息公開管理辦法

　　（試行）

　　第一條　為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息公開管理工作，提高透明度，加大社會(huì)監(jiān)督，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程項(xiàng)目）的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程總承包以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的招標(biāo)投標(biāo)信息公開，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)信息，是指依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

　　第四條　依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)信息除在國家或省指定的媒介發(fā)布外，應(yīng)同時(shí)在“吉林省建設(shè)信息網(wǎng)”（http:// www.jljsw.gov.cn/）（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布，并確保內(nèi)容一致。

　　第五條 依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、工期（交貨期）、資金來源；

　　（二）投標(biāo)資格能力和信譽(yù)要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

　　（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；

　　（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；

　　（五）對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；

　　（六）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

　　（七）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；

　　（八）招標(biāo)項(xiàng)目的行政監(jiān)督管理部門；

　　（九）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

　　第六條 依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求推薦的中標(biāo)候選人排序、名稱、資格等級(jí)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期），以及綜合評(píng)標(biāo)得分情況；

　　（二）投標(biāo)人符合初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求或納入評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分的工程業(yè)績；

　　（三）投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名、相關(guān)證書名稱和編號(hào)及其納入評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分的工程業(yè)績和獲獎(jiǎng)情況；

　　（四）投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的投標(biāo)保證金的形式、承保銀行或擔(dān)保公司的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話；

　　（五）評(píng)標(biāo)專家的職稱、取得的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、評(píng)審專業(yè)和對(duì)中標(biāo)候選人打分情況，評(píng)標(biāo)專家姓名用代碼進(jìn)行標(biāo)示；

　　（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)投標(biāo)人的否決投標(biāo)情況說明；

　　（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評(píng)分；

　　（八）提出異議的渠道和方式。

　　實(shí)行資格預(yù)審的房屋市政工程項(xiàng)目的資格預(yù)審結(jié)果公示按照中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示的相關(guān)內(nèi)容載明。

　　第七條 依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱。

　　第八條　依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照房屋市政工程項(xiàng)目資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行。

　　第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示內(nèi)容在發(fā)布媒介上發(fā)布，公示期不得少于3日。中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照房屋市政工程項(xiàng)目中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行。

　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人公示期間提出。

　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

　　第十條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容在發(fā)布媒介上發(fā)布，中標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照房屋市政工程項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公示標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行。

　　第十一條 擬發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。

　　招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時(shí)限的規(guī)定。

　　第十二條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的招標(biāo)投標(biāo)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

　　已發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息確需澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整的，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原發(fā)布媒介發(fā)布更正內(nèi)容和原文內(nèi)容，并注明原因。暫停、終止招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取公告形式在發(fā)布媒介向社會(huì)公布。

　　第十三條 依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)信息有下列情形之一的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

　　（一）資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第五條規(guī)定；

　　（二）發(fā)布的中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示內(nèi)容和中標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容未使用標(biāo)準(zhǔn)文本或者標(biāo)準(zhǔn)文本中應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容而未公示的；

　　（三）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)信息內(nèi)容不一致；

　　（四）招標(biāo)投標(biāo)信息不符合國家和省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

　　第十四條　任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。

　　縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)不按照本辦法規(guī)定發(fā)布房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并視情形依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)信息公開另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十六條 本辦法自2018年7月1日起施行，凡省內(nèi)有關(guān)文件與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

　　附件：1.吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告標(biāo)準(zhǔn)文本

　　（1）標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審公告

　　（2）標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)公告

　　（3）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)公告

　　（4）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)公告

　　（5）標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)公告

　　（6）標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)公告

　　（7）標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)公告

　　（8）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)公告

　　2.吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中標(biāo)候選人和其他投標(biāo)人相關(guān)信息公示表

　　　附表：中標(biāo)候選人綜合評(píng)標(biāo)得分情況表

　　3.吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公示表

　　http://jst.jl.gov.cn/zcfg/gfxwj/jzy/201807/t20180711_4899819.html